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嘉兴市总工会2014年经审工作要点
 

嘉总工审会[2014]2

 

 

关于印发《嘉兴市总工会2014年经审工作要点》的

      

 

各县(市、区)总工会经审会,嘉兴经济技术开发区、港区总工会经审会,市各产业(系统)工会经审会,市直属各基层工会经审会:

现将《嘉兴市总工会2014年经审工作要点》印发给你们,请各自结合实际,认真贯彻落实。

 

附件:嘉兴市总工会经审办2014年工作行事历

 

 

 

 

                       嘉兴市总工会经费审查委员会

                            2014年3月12

 

 

 

 

嘉兴市总工会2014年经审工作要点

 

2014年嘉兴市总工会经审工作总体要求是:认真学习领会十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市工会工作中心任务,深入贯彻《中国工会审计条例》,着力加强组织建设、制度建设、业务建设和队伍自身建设,依法履行经审监督职责,着力推动审计整改,强化服务指导,着力推动经审工作创新发展,在服务工会全局工作中更好地发挥作用。

一、围绕中心、服务大局,发挥好经审组织监督作用

1、认真学习牢牢把握时代主题。深入学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,牢牢把握我国工人运动时代主题,自觉地把经审工作放到工会工作全局中去认识和把握,切实增强大局意识、责任意识、风险意识,紧紧围绕市工会确定的目标任务,切实加强工会经审工作,树立依法审计、科学审计的理念,全面实施审查审计监督,充分发挥经审监督在服务工会大局中的“免疫系统”功能和对工会资金资产的“守护者”作用。

2、健全经审组织机构和制度建设。认真贯彻《中国工会审计条例》和《浙江省总工会实施中国工会审计条例〉办法》,进一步健全经审组织和工作机构,配齐配好经审干部。按照“三同时”原则,加强镇(街道)工会和基层工会尤其是新建企业工会经审组织建设。从加强经费审查审计监督的实际需要出发,积极完善以经审组织为主体、经审干部队伍为核心、特邀经审员和社会审计力量为补充的工会经审工作新机制。以加强组织和制度建设为基础,以提高经审干部素质为保证,进一步加大实务审计力度,推动形成组织健全、制度完善、审计规范、监督到位的工会经审工作新局面。

3、认真做好市总工会换届有关工作,起草经审工作报告。

二、全面审计、突出重点,履行好审查审计监督职责

4、坚持和完善对本级经费预决算的审计审查监督。加强对本级工会年度经费预算编制的审查和预算执行情况(决算)的审查,对本级工会预算执行情况(决算)审计并出具审计报告。

5、加强对直属企事业单位财务收支情况的审计监督。开展对市总直属企事业单位财务收支(经营)情况的审计,促进企事业单位的财务管理并规范会计核算工作。

6、加强对下级工会经费收支的审计。2014年计划安排对嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡等5个县级总工会经费收支情况进行审计,并对其所属镇(街道)工会预算执行情况开展专项审计调查;对市直属部分基层工会经费收支情况进行审计。

7、认真贯彻落实《关于建立健全公务支出公款消费审计制度实施办法》(嘉委办发[2014]18号),在常规审计工作中,突出审计重点,明确审计任务,把工会组织和事业单位公务支出和公款消费预算编制及执行、“三公”经费使用、会议和培训费使用、举办节庆和形象宣传活动、机关办公楼费用支出、专项资金支出、规范津补贴等七项内容作为审计监督重点,结合经济责任审计、预算执行审计、工会经费(财务)收支审计等开展,促进工会系统勤俭节约、反对铺张浪费

8、做好专项资金审计检查。继续配合做好对困难职工帮扶资金、劳模“三金”的收入、分配及具体使用情况进行专项检查。同时,在预算执行情况(决算)审计和财务收支审计中,把专项资金的管理使用情况作为审计重点,确保专款专用,促进新《事业单位会计制度》下专项资金规范核算工作。

9、加强对项目资金和资产管理情况的审查审计。加强对同级工会和直属事业单位投资项目、基本建设和维修改造工程的全过程审计监督,保障资金安全和效益;积极探索工会经费绩效评审工作,逐步建立工作机制,促进工会经费使用实现社会效益和经济效益的最大化;加强工会资产管理、使用和处置等情况审查审计,促进工会资产监管和运营效益的提高。

10、深化工会经费计拨审计。指导做好县(市、区)和镇(街道)工会及市产业工会经审会对下一级审查审计工作,并将工会经费审查监督工作落实到全市基层工会,探索新形势下工会经费计拨审查审计工作的方式方法,促进收好工会经费。

11、认真开展审计整改督查工作。按照《浙江省工会审计工作质量管理办法(试行)》的要求,严格规范审计操作程序,以提高审计质量为目标,在全市开展审计工作“质量提升年”活动,努力提高审计质量和水平;认真贯彻全总《工会审计整改督查暂行办法》和《浙江省工会审计结果整改督查实施办法》,推进审计整改情况督查和回访工作,促进审计成果的利用、提高审计监督成效。

    三、贯彻《条例》、夯实基础,切实抓好规范化建设

12、发挥经审委员和特邀经审员作用。整合资源、借智借力,逐步建立一支专、兼、聘相结合的经审队伍,破解当前审计任务繁重与审计力量不足的难题,做到有人员、能办事。进一步组建好特邀经审员队伍,建立信息档案并实现动态管理。

13、强化经审工作规范化建设。继续开展对县级和市产业(系统)工会年度经审工作规范化建设考核工作,发挥优秀单位的示范带动作用,探索经审工作规范化建设工作向镇(街道)工会延伸。

14、加强指导推进镇(街道)工会经审工作。按照统一领导、分级管理、分级负责、下审一级的经审工作体制,做好对下级工会特别是镇(街道)工会经审组织的服务指导工作,及时了解掌握镇(街道)工会经审工作开展情况,提出有针对性的分类指导意见,做到上下联动,推动形成组织健全、制度完善、审计规范、监督到位的镇(街道)工会经审工作新局面,切实发挥经审组织在工会工作全局中的服务保障作用。

15、深化基层工会经审工作台账化管理工作。按照《浙江省基层工会经审工作台账化管理制度实施办法》的要求,深化在基层工会中全面推行经审工作台账化管理制度,创新管理方式方法,通过检查、考核,推动基层工会应用《工会经审工作手册》,并积极推广应用《浙江省工会经审工作台账化管理软件》,扎实推进基层工会经审工作的经常化和规范化。

16、加强协调促进经审工作有保障。组织开展《中国工会审计条例》和《浙江省总工会实施中国工会审计条例〉办法》贯彻落实情况专项调研,为更好地发挥经审组织审计监督作用营造良好环境。

    四、强化学习、提升能力,着力抓好经审队伍建设

17、加强学习培训提升能力水平。加强对经审干部的思想政治和业务教育培训,进一步增强经审干部的责任感和使命感,培育坚持原则、务实创新、敢于担当的良好工作作风,加强职业道德建设和廉政建设,严格遵守职业道德规范和审计工作纪律,努力打造政治坚定、业务精湛、纪律严明的经审干部队伍,切实履行好审查审计监督职责。

18、深入基层加强调研。密切与下级工会经审工作联系,加强指导服务,深入基层调查研究,及时总结成功经验做法,关注新情况、新问题,努力推进理论和实践创新。做好全总经审办基层联系点的联络工作。按照市总群众路线教育活动安排,密切与联系企业的沟通,实地了解情况,帮助指导工作。

19、加强与地方内审协会的工作联系。作为市内审协会的理事单位,继续密切与内审协会的沟通联系,主动接受审计业务指导,推动经审工作科学发展。

20、继续办好《经审工作信息》专辑,及时传递上级精神,反映工作动态,交流工作经验,推动全市经审工作创新发展。

 

                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

嘉兴市总工会经审办2014年工作行事历

序号

主 要 工 作 内 容

时间

安排

1

完成市总六届七次全委会经审工作报告;拟发2014年经审工作要点

1-2

2

召开市总经审会六届十二次会议,审议市总本级2013年度经费收支决算(草案)和2014年度经费收支预算(草案);市总经审办于会前做好对市总本级2013年度经费收支决算(草案)审计工作

2

3

做好市总2013年度经审工作规范化建设考核自评总结并上报省总经审办。

2-3  

4

对县(市、区)、市产业(系统)工会2013年度经审工作规范化建设进行考核;做好2013年优秀审计项目评选、推荐上报工作。

4月上旬

5

做好2013年度审计项目及经审文件资料归档工作。

3-4

6

召开县(市、区)、市产业(系统)及市直属基层工会经审工作会议,研究部署2014年工会经审工作;对教育实践活动征求意见(座谈会)。

3月下旬、4月上旬

7

对贯彻落实《中国工会审计条例》和《浙江省总工会实施〈中国工会审计条例〉办法》情况进行专题调研,推进县级、镇(街道)总工会经审工作规范化建设。

5

8

分别对20132014年度所审项目整改落实情况督查回访,提升审计监督成效。

4-5月、9-10

9

抓好实务审计:对5个县(市)总工会和市属部分基层工会2013年度工会经费收支情况的审查审计工作;对市总直属企事业单位2013年度财务收支情况进行审计;对专项资金管理使用情况审查审计和公务支出公款消费等专项审计,探索工会经费绩效评审试点。

5-8

10

结合县级工会经费收支审计项目,对部分镇(街道)工会年度预算执行情况进行专项审计调查。

5-8

11

开展2013年度全市基层工会经费计拨上解专项审计,在指导基层工会开展自查的基础上,组织互查和抽查,做好汇总上报工作。

3-10

12

加强制度建设,建立健全工会公务支出公款消费审计制度实施办法和工会事业单位领导干部经济责任审计办法等制度。

4

13

开展审计质量提升年活动,组织优秀审计项目、案例交流观摩等,总结交流上半年工作,推进全年工作落实。

7

14

召开市总经审会六届十三次会议,审议市总本级2014年上半年经费收支预算执行情况。

9

15

深入基层加强调研,及时了解本地区经审工作现状,分析研究一些共性问题并形成理论成果

全年

16

对五年来全市工会经审工作情况进行统计总结,完成市总换届经审工作报告,做好相关工作。

8-12

17

举办全市工会经审干部和特邀经审员继续教育培训,努力培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的经审干部队伍。

8-9

18

密切与地方审计部门和内审协会的沟通和联系,组织持有内审资格证的经审工作人员参加市内审协会举办的继续教育培训,促进经审人员专业能力水平的提升。

4-10

19

做好全总经审办基层联系点工作联系;按照市总教育实践活动总体部署,密切与联系镇(街道)、企业的联系,做好服务指导工作。

3-12

20

加强对下级工会经审工作服务指导工作,编好《嘉兴工会经审工作信息》4期,上下联动,及时传递信息交流工作情况,做好信息及调研文章上报工作。

全年

 

 

 

 

 

 
 
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